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Il Comune che funziona bene — Marco Costanzo · sezione 46 di 46

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Qui trovi, divise per capitolo, le opere, le ricerche e le norme citate. Le norme sono verificate all’8 ottobre 2026 e vanno riverificate a ogni nuova versione.

Le citazioni d’apertura: fonte originale e verifica

Ogni capitolo si apre con una citazione. Qui trovi, per ciascuna, l’opera e il punto preciso da cui è tratta, e lo stato della verifica. Le traduzioni dal latino, dal greco, dall’inglese e dal francese sono dell’autore, salvo dove indicato; le frasi in italiano sono riportate come nell’originale.

Capitolo Autore e citazione Fonte precisa Verifica
Prefazione Hans Jonas, «Agisci in modo che le conseguenze della tua azione siano compatibili con la permanenza di un’autentica vita umana sulla terra.» Das Prinzip Verantwortung (1979), capitolo 1; trad. it. Il principio responsabilità, Einaudi Verificata
Introduzione John Dewey, «È un detto familiare e significativo che un problema ben posto è per metà risolto.» Logic: The Theory of Inquiry (1938), capitolo VI Verificata. Dewey la presenta come detto già diffuso; la formula è attribuita anche a Charles F. Kettering. Sostituisce la versione 1.0, che riportava un’attribuzione incerta.
0 Seneca, «Chi è dappertutto non è da nessuna parte.» Lettere a Lucilio, 2, 2 («nusquam est qui ubique est») Verificata
1 Seneca, «Per chi non sa verso quale porto sta andando, nessun vento è favorevole.» Lettere a Lucilio, 71, 3 («ignoranti quem portum petat nullus suus ventus est») Verificata
2 Zenone di Cizio, «Abbiamo due orecchie e una bocca sola per ascoltare di più e parlare di meno.» Diogene Laerzio, Vite dei filosofi, VII, 23 Verificata. Sostituisce la citazione di Aristotele della versione 1.0, autentica ma poco pertinente al tema dell’ascolto.
3 Lord Kelvin, «Quando puoi misurare ciò di cui stai parlando, ed esprimerlo in numeri, ne sai qualcosa.» Conferenza Electrical Units of Measurement, Institution of Civil Engineers, Londra, 3 maggio 1883 Verificata
4 Marco Aurelio, «Se non è doveroso, non farlo; se non è vero, non dirlo.» Pensieri (A sé stesso), XII, 17 Verificata. Traduzione corretta rispetto alla versione 1.0 («giusto» → «doveroso», dal greco kathḗkei).
5 René Descartes, «Dividere ciascuna delle difficoltà che esaminassi in tante parti quante fosse possibile e necessario per risolverle meglio.» Discorso sul metodo (1637), parte seconda, seconda regola Verificata
6 Seneca, «Sono più le cose che ci spaventano di quelle che ci schiacciano, e soffriamo più spesso nell’immaginazione che nella realtà.» Lettere a Lucilio, 13, 4 Verificata. Testo completato rispetto alla versione 1.0.
7 Blaise Pascal, «Ho fatto questa lettera più lunga del solito solo perché non ho avuto il tempo di farla più breve.» Lettere provinciali, lettera XVI, 4 dicembre 1656 Verificata. Traduzione resa più fedele.
8 Carl Sagan, «Affermazioni straordinarie richiedono prove straordinarie.» Cosmos, serie televisiva (1980), episodio 12, «Encyclopaedia Galactica» Verificata
9 George Pólya, «Una grande scoperta risolve un grande problema, ma c’è un granello di scoperta nella soluzione di qualsiasi problema.» How to Solve It (1945), prefazione alla prima edizione Verificata
10 «Provando e riprovando.» Motto dell’Accademia del Cimento (Firenze, 1657), da Dante, Paradiso, III, 3 Verificata
11 Seneca, «Non è perché le cose sono difficili che non osiamo: è perché non osiamo che sono difficili.» Lettere a Lucilio, 104, 26 Verificata
12 Michel de Montaigne, «Il nostro grande e glorioso capolavoro è vivere a proposito.» Saggi, III, 13, «Dell’esperienza» Verificata
13 John Donne, «Nessun uomo è un’isola…» Devotions upon Emergent Occasions (1624), Meditazione XVII Verificata
14 Aristotele, «L’uomo è per natura un animale politico.» Politica, I, 1253a Verificata
15 Max Weber, «La politica consiste in un lento e tenace superamento di dure difficoltà, da compiersi con passione e discernimento al tempo stesso.» Politik als Beruf (1919), conferenza a Monaco, parte conclusiva; trad. it. La politica come professione Verificata
Parte quarta Alexis de Tocqueville, «Eppure è nel comune che risiede la forza dei popoli liberi…» La democrazia in America (1835), volume I, parte I, capitolo V Verificata sul testo e sulla traduzione inglese di H. Reeve
16 Cicerone, «Le grandi imprese non si compiono con la forza, la rapidità o l’agilità del corpo, ma con il senno, l’autorevolezza e il giudizio.» Cato Maior de senectute, 6, 17 («non viribus aut velocitate aut celeritate corporum res magnae geruntur, sed consilio, auctoritate, sententia») Verificata
17 Scuola di Barbiana, «La scuola ha un problema solo. I ragazzi che perde.» Lettera a una professoressa (1967), parte prima Verificata
18 Cesare Pavese, «Un paese ci vuole, non fosse che per il gusto di andarsene via…» La luna e i falò (1950), capitolo I Verificata
19 Luigi Einaudi, «Conoscere per deliberare.» Prediche inutili (1956), titolo della prima «predica» Verificata
20 Aldo Leopold, «Una cosa è giusta quando tende a preservare l’integrità, la stabilità e la bellezza della comunità biotica…» A Sand County Almanac (1949), «The Land Ethic» Verificata
21 Costituzione della Repubblica italiana, articolo 3, secondo comma Testo ufficiale Verificata
22 Mark Weiser, «Le tecnologie più profonde sono quelle che scompaiono…» «The Computer for the 21st Century», Scientific American, settembre 1991 Verificata
23 Jane Jacobs, «Devono esserci occhi sulla strada…» The Death and Life of Great American Cities (1961), capitolo 2 Verificata
24 Louis Pasteur, «Nel campo dell’osservazione, il caso favorisce soltanto le menti preparate.» Discorso per l’insediamento della Facoltà di scienze di Lille, 7 dicembre 1854 Verificata. Sostituisce la citazione di Seneca della versione 1.0, autentica ma poco pertinente al tema delle opportunità.
25 Seneca, «In piena pace il soldato fa le manovre, alza trincee senza alcun nemico e si affatica in lavori superflui, per essere pronto a quelli necessari.» Lettere a Lucilio, 18, 6 Verificata. Sostituisce la parafrasi della versione 1.0 con una traduzione del testo.
26 Richard Feynman, «Il primo principio è che non devi ingannare te stesso, e tu sei la persona più facile da ingannare.» Discorso Cargo Cult Science, California Institute of Technology, 1974 Verificata
27 Plutarco, «La mente non ha bisogno, come un vaso, di essere riempita, ma come la legna di una scintilla che la accenda.» L’arte di ascoltare (De recta ratione audiendi), 18 (Moralia 48 C) Verificata. Sostituisce la parafrasi della versione 1.0 con una traduzione del testo.
28 Henry David Thoreau, «Non basta essere operosi: lo sono anche le formiche. In che cosa sei operoso?» Lettera a H. G. O. Blake, Concord, 16 novembre 1857 Verificata (data confermata). Traduzione resa più fedele.
29 Manifesto Russell-Einstein, «Ricordate la vostra umanità, e dimenticate il resto.» Londra, 9 luglio 1955 Verificata
Conclusioni Alan Kay, «Il modo migliore per prevedere il futuro è inventarlo.» Frase pronunciata nel 1971 allo Xerox PARC, poi riportata dallo stesso Kay Verificata (fonte orale riportata dall’autore)

Opere, ricerche e norme citate, per capitolo

Prefazione e introduzione

  • ANCI Lombardia, I Comuni della Lombardia 2026 (dati sui 7.895 comuni italiani al 31 gennaio 2026).
  • Tuttitalia, elaborazione su dati Istat al 1° gennaio 2026: 5.519 comuni sotto i 5.000 abitanti (69,91%).
  • Hirschman, A. O. (1970). Exit, Voice, and Loyalty. Cambridge (MA): Harvard University Press.
  • Jonas, H. (1979). Das Prinzip Verantwortung (trad. it. Il principio responsabilità, Einaudi).
  • Putnam, R. D., con Leonardi, R., e Nanetti, R. Y. (1993). Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. Princeton: Princeton University Press.
  • Istat, Rapporto BES — Il benessere equo e sostenibile in Italia, edizioni annuali dal 2013.
  • Dewey, J. (1938). Logic: The Theory of Inquiry. New York: Henry Holt, capitolo VI.

Capitolo 0

  • Seneca, Lettere a Lucilio, 2, 2.
  • Gli strumenti del metodo (due righe, QuDiVi, Bussola APPO del Mattino, ZDC, tre zone) sono descritti nei libri del metodo APPO dello stesso autore.

Capitolo 1

  • Seneca, Lettere a Lucilio, 71.

Capitolo 2

  • Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224.
  • Einstein, K. L., Palmer, M., e Glick, D. M. (2019). Who participates in local government? Evidence from meeting minutes. Perspectives on Politics, 17(1), 28–46.
  • Fishkin, J. S. (2009). When the People Speak: Deliberative Democracy and Public Consultation. Oxford: Oxford University Press.
  • The Citizens’ Assembly (Irlanda), 2016–2018, rapporti finali.
  • Diogene Laerzio, Vite dei filosofi, VII, 23 (Zenone di Cizio).
  • Garante per la protezione dei dati personali (2019). Provvedimento in materia di propaganda elettorale e comunicazione politica, 18 aprile 2019 [doc. web n. 9105201], Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2019.
  • D.P.R. 20 marzo 1967, n. 223, art. 51 (rilascio di copia delle liste elettorali).

Capitolo 3

  • Kennedy, R. F. (1968). Discorso all’Università del Kansas, Lawrence, 18 marzo 1968.
  • Stiglitz, J. E., Sen, A., e Fitoussi, J.-P. (2009). Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress.
  • Istat, BES e BES dei territori.
  • Goodhart, C. A. E. (1975). Problems of monetary management: the U.K. experience.
  • Campbell, D. T. (1979). Assessing the impact of planned social change. Evaluation and Program Planning, 2(1), 67–90.
  • Thomson, W. (Lord Kelvin) (1883). Electrical Units of Measurement.

Capitolo 4

  • Cipolla, C. M. (1988). Allegro ma non troppo. Bologna: Il Mulino.
  • Rawls, J. (1971). A Theory of Justice (trad. it. Una teoria della giustizia, Feltrinelli).
  • Cialdini, R. B. (1984). Influence (trad. it. Le armi della persuasione, Giunti).
  • Marco Aurelio, Pensieri, XII, 17.

Capitolo 5

  • Descartes, R. (1637). Discours de la méthode.
  • Fonti dati: Istat; Banca dati delle amministrazioni pubbliche (BDAP); OpenCivitas; Camere di commercio; ISPRA; mappe nazionali della banda ultralarga; Ministero dell’interno, archivio storico delle elezioni.

Capitolo 6

  • Ohno, T. (1988). Toyota Production System: Beyond Large-Scale Production. Portland: Productivity Press.
  • Seneca, Lettere a Lucilio, 13.

Capitolo 7

  • D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (TUEL); d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 (armonizzazione contabile).
  • Pascal, B. (1656–1657). Lettres provinciales, XVI.
  • Decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, art. 33 (capacità assunzionale dei comuni); legge 30 dicembre 2004, n. 311, art. 1, comma 557; d.lgs. 267/2000, art. 30 (convenzioni).

Capitolo 8

  • Vosoughi, S., Roy, D., e Aral, S. (2018). The spread of true and false news online. Science, 359(6380), 1146–1151.
  • Wason, P. C. (1960). On the failure to eliminate hypotheses in a conceptual task. Quarterly Journal of Experimental Psychology, 12(3), 129–140.
  • Lord, C. G., Lepper, M. R., e Preston, E. (1984). Considering the opposite. Journal of Personality and Social Psychology, 47(6), 1231–1243.
  • Kahneman, D. (2011). Thinking, Fast and Slow (trad. it. Pensieri lenti e veloci, Mondadori).
  • Janis, I. L. (1972). Victims of Groupthink. Boston: Houghton Mifflin.
  • Edmondson, A. (1999). Psychological safety and learning behavior in work teams. Administrative Science Quarterly, 44(2), 350–383.
  • Caulfield, M. (2019). SIFT (The Four Moves).
  • Sagan, C. (1980). Cosmos, episodio 12.

Capitolo 9

  • Weiss, C. H. (1995). Nothing as practical as good theory. In Connell, J. P., et al. (a cura di), New Approaches to Evaluating Community Initiatives. Washington: Aspen Institute.
  • Kiresuk, T. J., e Sherman, R. E. (1968). Goal attainment scaling. Community Mental Health Journal, 4(6), 443–453.
  • Pólya, G. (1945). How to Solve It. Princeton: Princeton University Press.

Capitolo 10

  • Haynes, L., Service, O., Goldacre, B., e Torgerson, D. (2012). Test, Learn, Adapt: Developing Public Policy with Randomised Controlled Trials. London: Cabinet Office.
  • Thaler, R. H., e Sunstein, C. R. (2008). Nudge. New Haven: Yale University Press.
  • Hallsworth, M., List, J. A., Metcalfe, R. D., e Vlaev, I. (2017). The behavioralist as tax collector. Journal of Public Economics, 148, 14–31.
  • Banerjee, A. V., e Duflo, E. (2011). Poor Economics. New York: PublicAffairs.
  • What Works Network (Regno Unito); Campbell Collaboration; J-PAL.

Capitolo 11

  • Kahneman, D., e Tversky, A. (1979). Intuitive prediction: biases and corrective procedures. TIMS Studies in Management Science, 12, 313–327.
  • Flyvbjerg, B., Skamris Holm, M., e Buhl, S. (2002). Underestimating costs in public works projects: error or lie? Journal of the American Planning Association, 68(3), 279–295.
  • Klein, G. (2007). Performing a project premortem. Harvard Business Review, 85(9), 18–19.
  • Seneca, Lettere a Lucilio, 104.
  • Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei contratti pubblici), artt. 50 e 62–63.

Capitolo 12

  • König, L., e Jucks, R. (2019). Influence of enthusiastic language on the credibility of health information and the trustworthiness of science communicators. Interactive Journal of Medical Research, 8(3), e13619.
  • D.lgs. 267/2000, artt. 46 e 170; d.lgs. 6 settembre 2011, n. 149.
  • Montaigne, M. de, Essais, III, 13.
  • D.lgs. 267/2000, art. 71, comma 2, e art. 73, comma 2 (presentazione del programma amministrativo).

Capitolo 13

  • Woolley, A. W., Chabris, C. F., Pentland, A., Hashmi, N., e Malone, T. W. (2010). Evidence for a collective intelligence factor in the performance of human groups. Science, 330(6004), 686–688.
  • Legge 6 novembre 2012, n. 190; d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.
  • D.l. 29 gennaio 2024, n. 7, convertito dalla legge 25 marzo 2024, n. 38; Ministero dell’interno, circolari sulle elezioni comunali 2024.
  • Donne, J. (1624). Devotions upon Emergent Occasions, XVII.
  • D.lgs. 267/2000, artt. 97 e 107 (segretario comunale; funzioni dei dirigenti e dei responsabili); legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 53, comma 23.

Capitolo 14

  • Ostrom, E. (1990). Governing the Commons. Cambridge: Cambridge University Press.
  • Gonçalves, S. (2014). The effects of participatory budgeting on municipal expenditures and infant mortality in Brazil. World Development, 53, 94–110.
  • Touchton, M., e Wampler, B. (2014). Improving social well-being through new democratic institutions. Comparative Political Studies, 47(10), 1442–1469.
  • Costituzione, art. 118, ultimo comma; Labsus, regolamento per l’amministrazione condivisa dei beni comuni (Bologna, 2014).
  • D.lgs. 3 luglio 2017, n. 117, art. 55; Corte costituzionale, sentenza n. 131/2020.
  • Aristotele, Politica, I, 1253a.

Capitolo 15

  • Weber, M. (1919). Politik als Beruf (trad. it. La politica come professione, varie edizioni).
  • Legge 25 marzo 1993, n. 81 (elezione diretta del sindaco; presentazione delle liste); legge 4 aprile 1956, n. 212 (propaganda elettorale); legge 22 febbraio 2000, n. 28, artt. 8 e 9 (sondaggi e comunicazione istituzionale).
  • Garante per la protezione dei dati personali, provvedimento del 18 aprile 2019, citato al capitolo 2; d.P.R. 223/1967, art. 51.
  • Roozenbeek, J., e van der Linden, S. (2019). Fake news game confers psychological resistance against online misinformation. Palgrave Communications, 5, 65.

Parte quarta — introduzione

  • Tocqueville, A. de (1835). De la démocratie en Amérique, vol. I, parte I, cap. V (trad. it. La democrazia in America, varie edizioni).

Capitolo 16

  • Fondazione IFEL–ANCI, dati sui comuni lombardi, ripresi in «Piccoli comuni, maxi problemi», Il Giorno (indice di vecchiaia nei piccoli comuni e nei comuni sotto i 500 abitanti).
  • Holt-Lunstad, J., Smith, T. B., e Layton, J. B. (2010). Social relationships and mortality risk: a meta-analytic review. PLoS Medicine, 7(7), e1000316.
  • Bickerdike, L., Booth, A., Wilson, P. M., Farley, K., e Wright, K. (2017). Social prescribing: less rhetoric and more reality. A systematic review of the evidence. BMJ Open, 7(4), e013384.
  • Steventon, A., et al. (2013). Effect of telecare on use of health and social care services: findings from the Whole Systems Demonstrator cluster randomised trial. Age and Ageing, 42(4), 501–508.
  • Hughes, M. E., Waite, L. J., Hawkley, L. C., e Cacioppo, J. T. (2004). A short scale for measuring loneliness in large surveys. Research on Aging, 26(6), 655–672.
  • Legge 8 novembre 2000, n. 328; decreto del Ministero della salute 23 maggio 2022, n. 77; legge 23 marzo 2023, n. 33; decreto legislativo 15 marzo 2024, n. 29.
  • Cicerone, Cato Maior de senectute, 6, 17.

Capitolo 17

  • Veenman, S. (1995). Cognitive and noncognitive effects of multigrade and multi-age classes: a best-evidence synthesis. Review of Educational Research, 65(4), 319–381.
  • Heckman, J. J., Moon, S. H., Pinto, R., Savelyev, P. A., e Yavitz, A. (2010). The rate of return to the HighScope Perry Preschool Program. Journal of Public Economics, 94(1–2), 114–128.
  • Legge 11 gennaio 1996, n. 23 (edilizia scolastica); legge 30 dicembre 2021, n. 234, art. 1, comma 172 (livello essenziale dei servizi educativi per l’infanzia); decreto legislativo 6 marzo 2017, n. 40 (Servizio civile universale).
  • Ministero dell’istruzione, Piano scuola 2020–2021 (patti educativi di comunità).
  • Scuola di Barbiana (1967). Lettera a una professoressa. Firenze: Libreria Editrice Fiorentina.
  • Brilli, Y., Del Boca, D., e Pronzato, C. D. (2016). Does child care availability play a role in maternal employment and children’s development? Evidence from Italy. Review of Economics of the Household, 14(1), 27–51.

Capitolo 18

  • Istat (2024). Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni: le caratteristiche delle abitazioni, comunicato del 1° agosto 2024 (35,3 milioni di abitazioni; 27,2 per cento non occupate da residenti).
  • Istat (2024). Statistica Focus — Demografia delle aree interne, 29 luglio 2024 (3.834 comuni; circa 13,3 milioni di residenti; −5,0 per cento tra il 2014 e il 2024).
  • Strategia nazionale per le aree interne (SNAI), Dipartimento per le politiche di coesione.
  • Pavese, C. (1950). La luna e i falò. Torino: Einaudi, capitolo I.

Capitolo 19

  • Einaudi, L. (1956). Prediche inutili. Torino: Einaudi.
  • Doxey, G. V. (1975). A causation theory of visitor–resident irritants: methodology and research inferences. In Proceedings of the Travel Research Association, Sixth Annual Conference, San Diego, 195–198.
  • D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 (sportello unico per le attività produttive); decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, art. 4 (imposta di soggiorno).

Capitolo 20

  • ISPRA (2025). Dissesto idrogeologico in Italia: pericolosità e indicatori di rischio — Edizione 2024 (94,5 per cento dei comuni a rischio).
  • ISPRA, Consumo di suolo, dinamiche territoriali e servizi ecosistemici, rapporti annuali.
  • Decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199; decreto del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica 7 dicembre 2023, n. 414 (comunità energetiche rinnovabili); decreto ministeriale 16 maggio 2025 (estensione del contributo PNRR ai comuni sotto i 50.000 abitanti).
  • Leopold, A. (1949). A Sand County Almanac. New York: Oxford University Press.

Capitolo 21

  • World Health Organization (2017). Managing Speed. Ginevra: WHO.
  • Legge 28 febbraio 1986, n. 41, art. 32, comma 21; legge 5 febbraio 1992, n. 104, art. 24, comma 9 (piani per l’eliminazione delle barriere architettoniche).
  • Parlamento svedese (1997), approvazione della strategia Vision Zero per la sicurezza stradale.
  • Costituzione della Repubblica italiana, art. 3.

Capitolo 22

  • Weiser, M. (1991). The computer for the 21st century. Scientific American, 265(3), 94–104.
  • Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’amministrazione digitale); legge 9 gennaio 2004, n. 4 (accessibilità); decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36, come modificato dal decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 200 (riutilizzo dei dati pubblici).
  • Regolamento (UE) 2024/1689 sull’intelligenza artificiale; legge 23 settembre 2025, n. 132.
  • Commissione europea, indicatori del Decennio digitale (ex DESI), competenze digitali di base.
  • PNRR, Missione 1, Componente 1: Punti Digitale Facile e Servizio civile digitale.

Capitolo 23

  • Jacobs, J. (1961). The Death and Life of Great American Cities. New York: Random House.
  • Welsh, B. C., e Farrington, D. P. (2008). Effects of improved street lighting on crime. Campbell Systematic Reviews, 4(1), 1–51.
  • Bennett, T., Holloway, K., e Farrington, D. P. (2008). Effectiveness of neighbourhood watch in reducing crime. Campbell Systematic Reviews, 4(1).
  • Welsh, B. C., e Farrington, D. P. (2009). Public area CCTV and crime prevention: an updated systematic review and meta-analysis. Justice Quarterly, 26(4), 716–745.
  • Wilson, J. Q., e Kelling, G. L. (1982). Broken windows. The Atlantic Monthly, marzo 1982.
  • Keizer, K., Lindenberg, S., e Steg, L. (2008). The spreading of disorder. Science, 322(5908), 1681–1685.
  • Allport, G. W. (1954). The Nature of Prejudice. Cambridge (MA): Addison-Wesley.
  • Pettigrew, T. F., e Tropp, L. R. (2006). A meta-analytic test of intergroup contact theory. Journal of Personality and Social Psychology, 90(5), 751–783.
  • Decreto-legge 20 febbraio 2017, n. 14, convertito dalla legge 18 aprile 2017, n. 48 (sicurezza integrata e patti per la sicurezza urbana).

Capitolo 24

  • Mitchell, K. E., Levin, A. S., e Krumboltz, J. D. (1999). Planned happenstance: constructing unexpected career opportunities. Journal of Counseling & Development, 77(2), 115–124.
  • Pasteur, L. (1854). Discorso per l’insediamento della Facoltà di scienze di Lille, 7 dicembre 1854.
  • Taleb, N. N. (2012). Antifragile. New York: Random House.
  • Osservatorio sui conti pubblici italiani, Gli inossidabili 8.000 campanili d’Italia, 29 gennaio 2026 (fusioni e frammentazione dei comuni).

Capitolo 25

  • D.lgs. 2 gennaio 2018, n. 1 (Codice della protezione civile).
  • Taleb, N. N. (2007). The Black Swan. New York: Random House.
  • Seneca, Lettere a Lucilio, 18.

Capitolo 26

  • D.lgs. 33/2013 e d.lgs. 97/2016.
  • Open Science Collaboration (2015). Estimating the reproducibility of psychological science. Science, 349(6251), aac4716.
  • Feynman, R. P. (1974). Cargo Cult Science, discorso al California Institute of Technology.

Capitolo 27

  • Putnam, R. D. (1993), citato sopra.
  • Plutarco, L’arte di ascoltare (De recta ratione audiendi), 18 (Moralia 48 C).

Capitolo 28

  • Thoreau, H. D., lettera a H. G. O. Blake, Concord, 16 novembre 1857.
  • D.lgs. 267/2000, art. 40 (prima seduta del consiglio); artt. 151, 170, 175, 193 e 227 (scadenze del bilancio di previsione, del DUP, dell’assestamento, della salvaguardia degli equilibri e del rendiconto).

Capitolo 29

  • Russell, B., Einstein, A., et al. (1955). The Russell-Einstein Manifesto.

Conclusioni

  • Kay, A. (1971), frase pronunciata allo Xerox Palo Alto Research Center.

Appendice E

  • Camera dei deputati, dossier sul d.l. 7/2024; Corte costituzionale, sentenza n. 196/2024; Ministero dell’interno, circolare n. 54/2024 sui comuni con una sola lista; legge 6 ottobre 2017, n. 158; d.lgs. 267/2000; d.lgs. 149/2011; d.lgs. 118/2011; Regolamento (UE) 2016/679.

Appendice E — aggiornamento

  • Decreto-legge 27 dicembre 2025, n. 196, convertito dalla legge 13 febbraio 2026, n. 18 (consultazioni elettorali 2026; quorum per i comuni con una sola lista); ANCI Lombardia, Vademecum elezioni 2026.

Sul metodo

Il metodo APPO applicato alla politica locale, nel suo insieme — la sequenza delle quattro parole, la scheda progetto, il protocollo dell’amministratore — nasce dall’esperienza dell’autore e dall’integrazione delle ricerche citate, e non è ancora stato oggetto di una valutazione controllata. L’autore è disponibile a collaborare, gratuitamente, con qualunque università, centro di ricerca o rete di comuni voglia valutarne l’efficacia. Se i risultati dovessero ridimensionarlo, le versioni successive di questo libro lo diranno.

Versione 2.0 ad uso web (10172026), pubblicata gratuitamente su miglioramento.com. La versione più aggiornata del libro sarà presto disponibile in edizione cartacea su Amazon.


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