Appendice B — Modello di programma elettorale APPO

Il Comune che funziona bene · Sezione 37 di 46

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Il Comune che funziona bene — Marco Costanzo · sezione 37 di 46 · versione 2.0

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Modello liberamente utilizzabile. Sostituisci le parti tra parentesi quadre.

[Nome della lista] — [Comune] — Elezioni comunali [anno]

Programma amministrativo · versione [MMGGAAAA]

1. Lettera ai cittadini (una pagina)

Chi siamo. Perché ci candidiamo. Come abbiamo costruito questo programma:

persone ascoltate: [numero], con questi metodi: [questionario a campione, interviste, passeggiate, assemblee, testimoni];
periodo: [da … a …].

2. Il paese oggi (due pagine)

Le sei aree della diagnosi, tre fatti osservabili per area, ciascuno con fonte e data.

Area	Fatto osservabile	Fonte e data
Persone
Servizi
Economia e lavoro
Territorio e ambiente
Comunità
Istituzione e bilancio

3. L’aspirazione (mezza pagina)

Nel [anno + 10] [Comune] è un paese in cui [descrizione specifica]. Lo misureremo con [indicatori]. Alla fine di questo mandato, nel [anno + 5], vogliamo arrivare a [tappa intermedia]. Lo vogliamo perché [perché].

4. I problemi che sceglieremo di affrontare (una pagina)

Per ciascuno dei tre–cinque problemi: descrizione in tre righe, senza colpe; perché lo abbiamo scelto (peso, dipendenza dal comune, radice di altri problemi); zona (scelta / influenza).

5. I progetti del mandato (una pagina per progetto)

Per ciascun progetto, la sintesi della scheda dell’appendice C. Per scegliere gli interventi dei singoli settori, vedi la quarta parte; per un esempio compilato, l’appendice G.

Voce	Contenuto
Problema
Obiettivo APPO (numero, data, perché)
Azioni principali
Costo stimato e fonte di finanziamento
Costo annuo di gestione e copertura
Responsabile politico
Indicatori: partenza → metà mandato → fine mandato
Rischio principale e contromisura
Livello di prova (aneddoto / esperienze simili / studi)

6. L’amministrazione ordinaria (una–due pagine)

Impegni sobri e misurabili su servizi, manutenzioni, sportelli, tempi di risposta.

7. Le opportunità che cercheremo (mezza pagina)

Fondi, gestioni associate, reti, collaborazioni con il Terzo settore, cassetto dei progetti.

8. Come renderemo conto (mezza pagina)

Cruscotto pubblico: [dieci indicatori del BES del comune], aggiornato ogni [sei mesi].
Rendicontazione in piazza: ogni anno nel mese di [mese].
Registro degli impegni pubblicato e aggiornato.
Strumenti di partecipazione: [bilancio partecipativo di … euro l’anno; patti di collaborazione; giurie di cittadini su …].

9. Il nostro codice etico (mezza pagina)

I quindici impegni del capitolo 29, firmati da tutti i candidati.

10. Allegati (online)

Schede progetto complete; diagnosi completa; risultati dell’ascolto in forma anonima.

Contatti della lista: [recapiti]

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📖 Indice del libro — Il Comune che funziona bene

Copertina, avvertenza e indice
Lettera a chi si candida
Prefazione — Il paese non deve essere lasciato al caso
Introduzione — Il mestiere di chi amministra
Capitolo 0 — Il metodo APPO in breve
Parte prima — ASPIRAZIONE: il paese che vogliamo
Capitolo 1 — Dall’io al noi: l’aspirazione di una comunità
Capitolo 2 — Ascoltare prima di promettere
Capitolo 3 — Il benessere che si misura
Capitolo 4 — Un’etica per chi governa
Parte seconda — PROBLEMA: la verità del paese
Capitolo 5 — La diagnosi del territorio
Capitolo 6 — Il problema vero e quello di comodo
Capitolo 7 — Il bilancio come specchio
Capitolo 8 — Il segnale e il rumore nella piazza
Parte terza — PROGETTO: il programma
Capitolo 9 — Dal problema all’obiettivo
Capitolo 10 — Che cosa funziona davvero
Capitolo 11 — Priorità, costi e pre-mortem
Capitolo 12 — Scrivere il programma elettorale
Capitolo 13 — La squadra e la lista
Capitolo 14 — Progettare con la comunità
Capitolo 15 — Portare il programma al paese
Parte quarta — IL PROGRAMMA PER AMBITI: manuale dei settori del comune
Parte quarta — Introduzione
Capitolo 16 — Anziani, fragilità e welfare di comunità
Capitolo 17 — Infanzia, scuola e giovani
Capitolo 18 — Casa, spopolamento e nuovi residenti
Capitolo 19 — Economia locale, lavoro e turismo
Capitolo 20 — Ambiente, territorio ed energia
Capitolo 21 — Mobilità, accessibilità e sicurezza stradale
Capitolo 22 — Il comune digitale
Capitolo 23 — Sicurezza, convivenza e coesione
Parte quinta — OPPORTUNITÀ: ciò che si apre
Capitolo 24 — Le porte socchiuse del comune
Capitolo 25 — I cigni neri del comune
Capitolo 26 — Rendere conto
Capitolo 27 — Dal comune amministrato alla comunità pensante
Parte sesta — IL PROTOCOLLO DELL’AMMINISTRATORE APPO
Capitolo 28 — Il ritmo del mandato
Capitolo 29 — Il codice etico del candidato e dell’amministratore
Conclusioni — Il paese che possiamo programmare
Appendice A — Il cronoprogramma del candidato
Appendice B — Modello di programma elettorale APPO
Appendice C — Scheda progetto APPO
Appendice D — Kit di diagnosi: indicatori e fonti
Appendice E — Quadro normativo essenziale
Appendice F — Eserciziario
Appendice G — Una scheda progetto compilata: il trasporto a chiamata di Valdiporto
Appendice H — Modelli pronti per l’ascolto e il cruscotto
Appendice I — Glossario
Note sull’autore
Fonti

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